赤峰市地处蒙冀辽三省区交界处，9万平方公里的土地上辖3区7旗2县，作为典型的农牧交错地区，这里不仅是我国北方重要生态安全屏障的重要组成部分，更承载着农牧民世代相传的生产生活梦想。
为深入贯彻落实习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神，赤峰市立足草原生态的基础性、战略性地位和对畜牧业发展的保障性、支撑性作用，坚持“政策完善与依法严管并行、合理利用与系统治理并重”，从“强基础、严执法、调结构、促修复”四大维度精准发力，推动全市天然草原实现有效恢复。如今，赤峰市草原综合植被盖度已达64.72％，较全区平均水平高出19.16个百分点，一幅“草丰、畜壮、人富”的生态画卷正徐徐展开。
科学规划强基础，明晰保护责任基线
为让草原保护理念深入人心、责任落实到位，赤峰市多管齐下筑牢基础防线。通过广播宣讲、条幅标语张贴、宣传册发放、融媒体中心滚动播放宣传片、工作人员入户讲解等多种形式，广泛普及草原保护知识，积极引导农牧民主动出栏无能力饲养的牲畜，有序疏解草原超载压力。各旗县依托专业草原生态监测团队，综合考量草原类型、面积、植被长势、气候条件等多重因素，科学核定各区域合理载畜量，让“养多少畜”有了精准依据。严格执行《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，签订市、旗县区、苏木镇、嘎查村、农牧户五级《禁牧休牧和草畜平衡责任状（书）》，构建起“责任明晰、层层落实”的闭环管理体系，让每一位农牧民都清楚自己的保护责任与义务。
立体监管筑屏障，严守过牧防控底线
为织密草原保护“防护网”，赤峰市构建起全方位、多层次的立体监管体系。深化旗县、苏木镇、嘎查村三级网格监管机制，聘任419名草原网格员，人均管护面积达12.3万亩，建立“定人、定岗、定责”的工作机制，实现监管“横向到底、纵向到边”，打通草原生态保护的“最后一公里”。
市、旗两级采取“两巡一检”模式，以“不打招呼、直达草场、现场取证”的方式加大巡查力度，2025年共发现问题线索600余起，已全部移交执法部门处理。坚持严查重处，2025年累计查处违规违法放牧案件6103起，罚没款1932万元，以强有力的奖惩措施筑牢过牧防控“防火墙”。
产业升级调结构，激活牧业发展动能
赤峰市以产业升级为抓手，推动草食畜牧业高质量发展，实现生态保护与产业增收双赢。以“增产减损、提质增效”为主攻方向，借助国家“粮改饲”、饲用燕麦种植、羊草种植补贴等项目政策，加快构建现代饲草产业体系。
2024年，全市饲草料产量达1157.84万吨，天然草原可食饲草储量272.75万吨，秸秆饲料化利用量574.49万吨，成为自治区重要的饲草料生产基地。促进草原畜牧业转型升级，截至今年11月，阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗4个草畜平衡旗新建改扩建棚圈63万平方米，建设中央厨房1个，养殖园区5个，智慧化牧场13个，新建续建改扩建现代产业园2个，成立合作社113个，家庭牧场320个，社会化服务组织7个，培训0.57万人。
优化产业空间布局，坚持“宜种则种、宜养则养”，持续做强阿鲁科尔沁旗人工种草核心区，培育壮大北部牧业旗人工优质牧草种植集中区，建设双优饲草基地；聚焦农区养殖优势区和肉牛、肉羊养殖产业带，目前全市已培育饲草生产加工企业34家，市级以上饲草产业龙头企业7家，产业联合体3个，草业全产业链园区2个，形成了从饲草种植、加工到畜禽养殖的完整产业体系。
生态修复重保护，厚植绿色发展“底色”
秉持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”理念，赤峰市持续加大草原生态修复力度。立足草原修复实际需求，重点培育沙打旺、羊草、敖汉苜蓿、达乌里黄芪等生态草种及乡土草种，夯实修复基础。截至目前，全市累计新建草种繁育基地2.44万亩，巩固提升草种繁育基地2.9万亩，建设野生草种抚育基地3.5万亩、自治区生态草种储备基地0.1万亩。
以天然草原生态保护修复为主线，大力推进“三北”六期国债项目、中央财政林草湿荒一体化保护修复项目等重点工程，全力开展退化、沙化草原生态修复，打好两大沙地歼灭战。2025年，全市完成人工种草218.16万亩，草原改良135.77万亩。
坚持“以水定绿、量水而行”，因地制宜采取乔灌草综合治理措施，大力推广乡土草种，提高灌草建设比例，降低生态用水消耗；通过“先建后补”“以工代赈”等模式，充分调动广大农牧民和社会力量参与林草生态建设的积极性，让绿色成为赤峰草原最鲜明的底色。
从昔日的“草原过牧”到如今的“绿意永续”，赤峰市以政策为引领、以科技为支撑、以产业为纽带、以模式为突破，走出了一条具有农牧交错地区特色的草原生态保护与牧业高质量发展之路。未来，赤峰市将继续坚守生态保护底线，持续深化改革创新，让草原更绿、牧业更强、牧民更富，为我国北方生态安全屏障建设贡献更多赤峰力量！
从“草原过牧”到“绿意永续”赤峰市农牧交错地区探索解决草原过牧问题的措施
来源： 赤峰市林业和草原局
从“草原过牧”到“绿意永续”赤峰市农牧交错地区探索解决草原过牧问题的措施, 赤峰市地处蒙冀辽三省区交界处，9万平方公里的土地上辖3区7旗2县，作为典型的农牧交错地区，这里不仅是我国北方重要生态安全屏障的重要组成部分，更承载着农牧民世代相传的生产生活梦想。为深入贯彻落实习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神，赤峰市立足草原生态的基础性、战略性地位和对畜牧业发展的保障性、支撑性作用，坚持“政策完善与依法严管并行、合理利用与系统治理并重”，从“强基础、严执法、调结构、促修复”四大维度精准发力，推动全市天然草原实现有效恢复。如今，赤峰市草原综合植被盖度已达64.72％，较全区平均水平高出19.16个百分点，一幅“草丰、畜壮、人富”的生态画卷正徐徐展开。科学规划强基础，明晰保护责任基线为让草原保护理念深入人心、责任落实到位，赤峰市多管齐下筑牢基础防线。通过广播宣讲、条幅标语张贴、宣传册发放、融媒体中心滚动播放宣传片、工作人员入户讲解等多种形式，广泛普及草原保护知识，积极引导农牧民主动出栏无能力饲养的牲畜，有序疏解草原超载压力。各旗县依托专业草原生态监测团队，综合考量草原类型、面积、植被长势、气候条件等多重因素，科学核定各区域合理载畜量，让“养多少畜”有了精准依据。严格执行《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，签订市、旗县区、苏木镇、嘎查村、农牧户五级《禁牧休牧和草畜平衡责任状（书）》，构建起“责任明晰、层层落实”的闭环管理体系，让每一位农牧民都清楚自己的保护责任与义务。立体监管筑屏障，严守过牧防控底线为织密草原保护“防护网”，赤峰市构建起全方位、多层次的立体监管体系。深化旗县、苏木镇、嘎查村三级网格监管机制，聘任419名草原网格员，人均管护面积达12.3万亩，建立“定人、定岗、定责”的工作机制，实现监管“横向到底、纵向到边”，打通草原生态保护的“最后一公里”。市、旗两级采取“两巡一检”模式，以“不打招呼、直达草场、现场取证”的方式加大巡查力度，2025年共发现问题线索600余起，已全部移交执法部门处理。坚持严查重处，2025年累计查处违规违法放牧案件6103起，罚没款1932万元，以强有力的奖惩措施筑牢过牧防控“防火墙”。产业升级调结构，激活牧业发展动能赤峰市以产业升级为抓手，推动草食畜牧业高质量发展，实现生态保护与产业增收双赢。以“增产减损、提质增效”为主攻方向，借助国家“粮改饲”、饲用燕麦种植、羊草种植补贴等项目政策，加快构建现代饲草产业体系。2024年，全市饲草料产量达1157.84万吨，天然草原可食饲草储量272.75万吨，秸秆饲料化利用量574.49万吨，成为自治区重要的饲草料生产基地。促进草原畜牧业转型升级，截至今年11月，阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗4个草畜平衡旗新建改扩建棚圈63万平方米，建设中央厨房1个，养殖园区5个，智慧化牧场13个，新建续建改扩建现代产业园2个，成立合作社113个，家庭牧场320个，社会化服务组织7个，培训0.57万人。优化产业空间布局，坚持“宜种则种、宜养则养”，持续做强阿鲁科尔沁旗人工种草核心区，培育壮大北部牧业旗人工优质牧草种植集中区，建设双优饲草基地；聚焦农区养殖优势区和肉牛、肉羊养殖产业带，目前全市已培育饲草生产加工企业34家，市级以上饲草产业龙头企业7家，产业联合体3个，草业全产业链园区2个，形成了从饲草种植、加工到畜禽养殖的完整产业体系。生态修复重保护，厚植绿色发展“底色”秉持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”理念，赤峰市持续加大草原生态修复力度。立足草原修复实际需求，重点培育沙打旺、羊草、敖汉苜蓿、达乌里黄芪等生态草种及乡土草种，夯实修复基础。截至目前，全市累计新建草种繁育基地2.44万亩，巩固提升草种繁育基地2.9万亩，建设野生草种抚育基地3.5万亩、自治区生态草种储备基地0.1万亩。以天然草原生态保护修复为主线，大力推进“三北”六期国债项目、中央财政林草湿荒一体化保护修复项目等重点工程，全力开展退化、沙化草原生态修复，打好两大沙地歼灭战。2025年，全市完成人工种草218.16万亩，草原改良135.77万亩。坚持“以水定绿、量水而行”，因地制宜采取乔灌草综合治理措施，大力推广乡土草种，提高灌草建设比例，降低生态用水消耗；通过“先建后补”“以工代赈”等模式，充分调动广大农牧民和社会力量参与林草生态建设的积极性，让绿色成为赤峰草原最鲜明的底色。从昔日的“草原过牧”到如今的“绿意永续”，赤峰市以政策为引领、以科技为支撑、以产业为纽带、以模式为突破，走出了一条具有农牧交错地区特色的草原生态保护与牧业高质量发展之路。未来，赤峰市将继续坚守生态保护底线，持续深化改革创新，让草原更绿、牧业更强、牧民更富，为我国北方生态安全屏障建设贡献更多赤峰力量！
赤峰市地处蒙冀辽三省区交界处，9万平方公里的土地上辖3区7旗2县，作为典型的农牧交错地区，这里不仅是我国北方重要生态安全屏障的重要组成部分，更承载着农牧民世代相传的生产生活梦想。
为深入贯彻落实习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神，赤峰市立足草原生态的基础性、战略性地位和对畜牧业发展的保障性、支撑性作用，坚持“政策完善与依法严管并行、合理利用与系统治理并重”，从“强基础、严执法、调结构、促修复”四大维度精准发力，推动全市天然草原实现有效恢复。如今，赤峰市草原综合植被盖度已达64.72％，较全区平均水平高出19.16个百分点，一幅“草丰、畜壮、人富”的生态画卷正徐徐展开。
科学规划强基础，明晰保护责任基线
为让草原保护理念深入人心、责任落实到位，赤峰市多管齐下筑牢基础防线。通过广播宣讲、条幅标语张贴、宣传册发放、融媒体中心滚动播放宣传片、工作人员入户讲解等多种形式，广泛普及草原保护知识，积极引导农牧民主动出栏无能力饲养的牲畜，有序疏解草原超载压力。各旗县依托专业草原生态监测团队，综合考量草原类型、面积、植被长势、气候条件等多重因素，科学核定各区域合理载畜量，让“养多少畜”有了精准依据。严格执行《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，签订市、旗县区、苏木镇、嘎查村、农牧户五级《禁牧休牧和草畜平衡责任状（书）》，构建起“责任明晰、层层落实”的闭环管理体系，让每一位农牧民都清楚自己的保护责任与义务。
立体监管筑屏障，严守过牧防控底线
为织密草原保护“防护网”，赤峰市构建起全方位、多层次的立体监管体系。深化旗县、苏木镇、嘎查村三级网格监管机制，聘任419名草原网格员，人均管护面积达12.3万亩，建立“定人、定岗、定责”的工作机制，实现监管“横向到底、纵向到边”，打通草原生态保护的“最后一公里”。
市、旗两级采取“两巡一检”模式，以“不打招呼、直达草场、现场取证”的方式加大巡查力度，2025年共发现问题线索600余起，已全部移交执法部门处理。坚持严查重处，2025年累计查处违规违法放牧案件6103起，罚没款1932万元，以强有力的奖惩措施筑牢过牧防控“防火墙”。
产业升级调结构，激活牧业发展动能
赤峰市以产业升级为抓手，推动草食畜牧业高质量发展，实现生态保护与产业增收双赢。以“增产减损、提质增效”为主攻方向，借助国家“粮改饲”、饲用燕麦种植、羊草种植补贴等项目政策，加快构建现代饲草产业体系。
2024年，全市饲草料产量达1157.84万吨，天然草原可食饲草储量272.75万吨，秸秆饲料化利用量574.49万吨，成为自治区重要的饲草料生产基地。促进草原畜牧业转型升级，截至今年11月，阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗4个草畜平衡旗新建改扩建棚圈63万平方米，建设中央厨房1个，养殖园区5个，智慧化牧场13个，新建续建改扩建现代产业园2个，成立合作社113个，家庭牧场320个，社会化服务组织7个，培训0.57万人。
优化产业空间布局，坚持“宜种则种、宜养则养”，持续做强阿鲁科尔沁旗人工种草核心区，培育壮大北部牧业旗人工优质牧草种植集中区，建设双优饲草基地；聚焦农区养殖优势区和肉牛、肉羊养殖产业带，目前全市已培育饲草生产加工企业34家，市级以上饲草产业龙头企业7家，产业联合体3个，草业全产业链园区2个，形成了从饲草种植、加工到畜禽养殖的完整产业体系。
生态修复重保护，厚植绿色发展“底色”
秉持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”理念，赤峰市持续加大草原生态修复力度。立足草原修复实际需求，重点培育沙打旺、羊草、敖汉苜蓿、达乌里黄芪等生态草种及乡土草种，夯实修复基础。截至目前，全市累计新建草种繁育基地2.44万亩，巩固提升草种繁育基地2.9万亩，建设野生草种抚育基地3.5万亩、自治区生态草种储备基地0.1万亩。
以天然草原生态保护修复为主线，大力推进“三北”六期国债项目、中央财政林草湿荒一体化保护修复项目等重点工程，全力开展退化、沙化草原生态修复，打好两大沙地歼灭战。2025年，全市完成人工种草218.16万亩，草原改良135.77万亩。
坚持“以水定绿、量水而行”，因地制宜采取乔灌草综合治理措施，大力推广乡土草种，提高灌草建设比例，降低生态用水消耗；通过“先建后补”“以工代赈”等模式，充分调动广大农牧民和社会力量参与林草生态建设的积极性，让绿色成为赤峰草原最鲜明的底色。
从昔日的“草原过牧”到如今的“绿意永续”，赤峰市以政策为引领、以科技为支撑、以产业为纽带、以模式为突破，走出了一条具有农牧交错地区特色的草原生态保护与牧业高质量发展之路。未来，赤峰市将继续坚守生态保护底线，持续深化改革创新，让草原更绿、牧业更强、牧民更富，为我国北方生态安全屏障建设贡献更多赤峰力量！