为深入落实自治区关于开展林长制创新试点工作有关要求,2024年以来,赤峰市林草长制办公室统筹协调阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县五个旗县,分别以“建设解决草原过牧问题试点”、“探索创建农牧民直接参与防沙治沙模式”、“推动发展天麻、紫灵芝林草中药材基地”、“建设林草行政执法队伍”、“推动防沙治沙产业发展”为工作重点,扎实推进林长制改革创新试点建设。
目前,各试点已全面完成建设任务,形成一批兼具创新性、系统性、科学性且可复制、可推广的实践与制度成果,以点带面为全市林草工作高质量发展注入强劲动力。
阿鲁科尔沁旗:
多措并举破题草原过牧 推动畜牧产业提质增效
阿鲁科尔沁旗聚焦草原过牧核心问题,从规划布局、制度保障、监督监管、饲草供应、设施完善、畜群优化、产业融合等多维度发力,探索出草原生态保护与畜牧业发展协同推进的新路径。该旗积极推广“龙头企业+合作社+养殖户”“嘎查村集体+为农服务公司+养殖户”等合作体系,以及“舍饲圈养”“托管代养”等养殖模式,有效降低牧民养殖成本、提升抗风险能力。

通过“小畜换大畜、劣畜换优畜、大群改小群”模式,引进和牛、安格斯牛等高端品种开展肉牛改良与杂交扩繁,推动畜牧生产从“数量型”向“质量型”转变。依托资源禀赋与产业基础,阿旗加快农牧业“接二连三”步伐,落地飞鹤智能化生态产业园、华牧数智化牧业园区、高端肉牛全产业链、地方特色乳制品产业中心等重点项目,推动牛羊产品向精细化、精品化升级,提高农畜产品就地加工转化率。同时,通过订单收购、价格保护等利益联结机制,切实助力农牧民增收致富。
翁牛特旗:创新治沙参与机制 实现生态民生双向共赢
翁牛特旗以机制创新、政策引导、项目实施为抓手,构建起农牧民深度参与防沙治沙的有效路径,形成系统完善的参与框架与实践案例,取得显著生态、经济和社会效益。

试点期间,全旗参与防沙治沙工程的农牧民数量大幅增长,参与形式从单纯劳务投工,拓展至承包治理、合作经营、产业带动等多元模式,农牧民日均工资性收入可达300元,主体作用得到充分发挥。农牧民的广泛参与,不仅补充了专业治沙力量,更加快了沙化土地治理进程。
自2023年以来,翁旗累计投入3.82亿元,完成沙地综合治理40.1万亩,治理区域内流动沙地占比由38%降至15%,林草植被盖度提升至42%,局部沙化扩张趋势得到有效遏制,生态环境明显改善;同步带动7500余名农牧民就地就近就业,发放劳务报酬7600余万元,人均增收超9000元,让治沙成果切实惠及民生。
喀喇沁旗:深耕林草中药材产业 打造林下经济新样板
喀喇沁旗将天麻、紫灵芝林草中药材基地建设作为林长制改革创新的重要抓手,试点区域主要布局在美林镇,探索出两种高效种植模式:一种是利用原始林地开展仿野生生态种植,另一种是依托退耕还林地或退化林修复改造地块进行大田式种植,试点期间累计推广种植面积约280亩。

经市场调研与专业数据分析,天麻每亩初始投资7-10万元,首年收益可达5-8万元,第二年收益通常能突破10万元;紫灵芝预估每亩净利润可达4万元,经济效益十分可观。2025年,喀旗进一步优化种苗筛选、深化种植技术研究,推动中药材产量稳步提升,相关技术与模式已具备向群众推广的条件。
宁城县:建强林草执法队伍 筑牢生态资源保护屏障
宁城县通过“标准化组建、系统化培训、制度化管理、规范化运行”四大举措,全力打造高素质林草行政执法队伍。2025年6月11日,县委编委会制定文件,明确在县农牧业综合行政执法大队设立林草执法中队,划定工作职责并核定事业编制20名,6月20日,林草执法中队正式挂牌成立。当前,执法中队办公场地、执法装备已全部配备到位,各项配套管理制度均已出台,已有18人在岗履职。

自组建运行以来,中队锚定执法办案、日常监管、普法宣传三大核心职能,累计查处行政案件548件,行政处罚516人,收缴罚款354万元,督促恢复植被2358亩,开展“林草政策法规进万家活动”,宣讲128场次,受教育人数6100余人,入户发放宣传材料1万余份,为全县林草资源永续保护与生态环境持续改善提供了坚实执法保障。
敖汉旗:发展防沙治沙特色产业 探索“治沙淘金”新路径
敖汉旗立足沙地治理与产业发展双重目标,科学规划沙地治理区域,引导农牧民及经营主体在适宜沙地集中连片建设柠条饲料林,自试点工作开展以来已完成建设任务2.4万亩。

经测算,该项目每年可为参与农牧民带来约30万元稳定收入,有效调动了群众参与防沙治沙、发展沙区特色产业的积极性。同时,敖汉旗创新工作机制,整合多部门力量,打造以“党建红、检察蓝、生态绿、乡村美”为主题的千亩精品治沙工程,工程区内栽植的沙棘预计4年后进入挂果期,盛果期亩年均纯收入可达800-1000元。项目经济效益计划由附近4个村集体平均分配,预计每村每年可获得收益10万元左右。
柠条林与沙棘林的大面积建设,不仅显著提升了项目区林草植被覆盖率,有效遏制风沙危害,更形成稳定后续产业,实现从“治沙”到“沙里淘金”的转变,为防沙治沙工作注入持久内生动力。
林长制试点赋能,生态民生共赢。赤峰市5个林长制创新试点靶向发力、精准破题,用不懈实践走出了生态保护与民生改善协同发展的新路径,交出了一份生态优、产业兴、百姓富的亮眼答卷。下一步,赤峰市将全面总结试点经验,加快成果转化推广,以林长制为总抓手,持续深化林草改革创新,统筹推进生态保护、产业发展、民生改善,让绿水青山底色更浓、金山银山成色更足。
生态民生共赢绘新景赤峰市林长制试点创新落地见效, 为深入落实自治区关于开展林长制创新试点工作有关要求,2024年以来,赤峰市林草长制办公室统筹协调阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县五个旗县,分别以“建设解决草原过牧问题试点”、“探索创建农牧民直接参与防沙治沙模式”、“推动发展天麻、紫灵芝林草中药材基地”、“建设林草行政执法队伍”、“推动防沙治沙产业发展”为工作重点,扎实推进林长制改革创新试点建设。目前,各试点已全面完成建设任务,形成一批兼具创新性、系统性、科学性且可复制、可推广的实践与制度成果,以点带面为全市林草工作高质量发展注入强劲动力。阿鲁科尔沁旗:多措并举破题草原过牧 推动畜牧产业提质增效阿鲁科尔沁旗聚焦草原过牧核心问题,从规划布局、制度保障、监督监管、饲草供应、设施完善、畜群优化、产业融合等多维度发力,探索出草原生态保护与畜牧业发展协同推进的新路径。该旗积极推广“龙头企业+合作社+养殖户”“嘎查村集体+为农服务公司+养殖户”等合作体系,以及“舍饲圈养”“托管代养”等养殖模式,有效降低牧民养殖成本、提升抗风险能力。通过“小畜换大畜、劣畜换优畜、大群改小群”模式,引进和牛、安格斯牛等高端品种开展肉牛改良与杂交扩繁,推动畜牧生产从“数量型”向“质量型”转变。依托资源禀赋与产业基础,阿旗加快农牧业“接二连三”步伐,落地飞鹤智能化生态产业园、华牧数智化牧业园区、高端肉牛全产业链、地方特色乳制品产业中心等重点项目,推动牛羊产品向精细化、精品化升级,提高农畜产品就地加工转化率。同时,通过订单收购、价格保护等利益联结机制,切实助力农牧民增收致富。翁牛特旗:创新治沙参与机制 实现生态民生双向共赢翁牛特旗以机制创新、政策引导、项目实施为抓手,构建起农牧民深度参与防沙治沙的有效路径,形成系统完善的参与框架与实践案例,取得显著生态、经济和社会效益。试点期间,全旗参与防沙治沙工程的农牧民数量大幅增长,参与形式从单纯劳务投工,拓展至承包治理、合作经营、产业带动等多元模式,农牧民日均工资性收入可达300元,主体作用得到充分发挥。农牧民的广泛参与,不仅补充了专业治沙力量,更加快了沙化土地治理进程。自2023年以来,翁旗累计投入3.82亿元,完成沙地综合治理40.1万亩,治理区域内流动沙地占比由38%降至15%,林草植被盖度提升至42%,局部沙化扩张趋势得到有效遏制,生态环境明显改善;同步带动7500余名农牧民就地就近就业,发放劳务报酬7600余万元,人均增收超9000元,让治沙成果切实惠及民生。喀喇沁旗:深耕林草中药材产业 打造林下经济新样板喀喇沁旗将天麻、紫灵芝林草中药材基地建设作为林长制改革创新的重要抓手,试点区域主要布局在美林镇,探索出两种高效种植模式:一种是利用原始林地开展仿野生生态种植,另一种是依托退耕还林地或退化林修复改造地块进行大田式种植,试点期间累计推广种植面积约280亩。经市场调研与专业数据分析,天麻每亩初始投资7-10万元,首年收益可达5-8万元,第二年收益通常能突破10万元;紫灵芝预估每亩净利润可达4万元,经济效益十分可观。2025年,喀旗进一步优化种苗筛选、深化种植技术研究,推动中药材产量稳步提升,相关技术与模式已具备向群众推广的条件。宁城县:建强林草执法队伍 筑牢生态资源保护屏障宁城县通过“标准化组建、系统化培训、制度化管理、规范化运行”四大举措,全力打造高素质林草行政执法队伍。2025年6月11日,县委编委会制定文件,明确在县农牧业综合行政执法大队设立林草执法中队,划定工作职责并核定事业编制20名,6月20日,林草执法中队正式挂牌成立。当前,执法中队办公场地、执法装备已全部配备到位,各项配套管理制度均已出台,已有18人在岗履职。自组建运行以来,中队锚定执法办案、日常监管、普法宣传三大核心职能,累计查处行政案件548件,行政处罚516人,收缴罚款354万元,督促恢复植被2358亩,开展“林草政策法规进万家活动”,宣讲128场次,受教育人数6100余人,入户发放宣传材料1万余份,为全县林草资源永续保护与生态环境持续改善提供了坚实执法保障。敖汉旗:发展防沙治沙特色产业 探索“治沙淘金”新路径敖汉旗立足沙地治理与产业发展双重目标,科学规划沙地治理区域,引导农牧民及经营主体在适宜沙地集中连片建设柠条饲料林,自试点工作开展以来已完成建设任务2.4万亩。经测算,该项目每年可为参与农牧民带来约30万元稳定收入,有效调动了群众参与防沙治沙、发展沙区特色产业的积极性。同时,敖汉旗创新工作机制,整合多部门力量,打造以“党建红、检察蓝、生态绿、乡村美”为主题的千亩精品治沙工程,工程区内栽植的沙棘预计4年后进入挂果期,盛果期亩年均纯收入可达800-1000元。项目经济效益计划由附近4个村集体平均分配,预计每村每年可获得收益10万元左右。柠条林与沙棘林的大面积建设,不仅显著提升了项目区林草植被覆盖率,有效遏制风沙危害,更形成稳定后续产业,实现从“治沙”到“沙里淘金”的转变,为防沙治沙工作注入持久内生动力。林长制试点赋能,生态民生共赢。赤峰市5个林长制创新试点靶向发力、精准破题,用不懈实践走出了生态保护与民生改善协同发展的新路径,交出了一份生态优、产业兴、百姓富的亮眼答卷。下一步,赤峰市将全面总结试点经验,加快成果转化推广,以林长制为总抓手,持续深化林草改革创新,统筹推进生态保护、产业发展、民生改善,让绿水青山底色更浓、金山银山成色更足。
为深入落实自治区关于开展林长制创新试点工作有关要求,2024年以来,赤峰市林草长制办公室统筹协调阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县五个旗县,分别以“建设解决草原过牧问题试点”、“探索创建农牧民直接参与防沙治沙模式”、“推动发展天麻、紫灵芝林草中药材基地”、“建设林草行政执法队伍”、“推动防沙治沙产业发展”为工作重点,扎实推进林长制改革创新试点建设。
目前,各试点已全面完成建设任务,形成一批兼具创新性、系统性、科学性且可复制、可推广的实践与制度成果,以点带面为全市林草工作高质量发展注入强劲动力。
阿鲁科尔沁旗:
多措并举破题草原过牧 推动畜牧产业提质增效
阿鲁科尔沁旗聚焦草原过牧核心问题,从规划布局、制度保障、监督监管、饲草供应、设施完善、畜群优化、产业融合等多维度发力,探索出草原生态保护与畜牧业发展协同推进的新路径。该旗积极推广“龙头企业+合作社+养殖户”“嘎查村集体+为农服务公司+养殖户”等合作体系,以及“舍饲圈养”“托管代养”等养殖模式,有效降低牧民养殖成本、提升抗风险能力。

通过“小畜换大畜、劣畜换优畜、大群改小群”模式,引进和牛、安格斯牛等高端品种开展肉牛改良与杂交扩繁,推动畜牧生产从“数量型”向“质量型”转变。依托资源禀赋与产业基础,阿旗加快农牧业“接二连三”步伐,落地飞鹤智能化生态产业园、华牧数智化牧业园区、高端肉牛全产业链、地方特色乳制品产业中心等重点项目,推动牛羊产品向精细化、精品化升级,提高农畜产品就地加工转化率。同时,通过订单收购、价格保护等利益联结机制,切实助力农牧民增收致富。
翁牛特旗:创新治沙参与机制 实现生态民生双向共赢
翁牛特旗以机制创新、政策引导、项目实施为抓手,构建起农牧民深度参与防沙治沙的有效路径,形成系统完善的参与框架与实践案例,取得显著生态、经济和社会效益。

试点期间,全旗参与防沙治沙工程的农牧民数量大幅增长,参与形式从单纯劳务投工,拓展至承包治理、合作经营、产业带动等多元模式,农牧民日均工资性收入可达300元,主体作用得到充分发挥。农牧民的广泛参与,不仅补充了专业治沙力量,更加快了沙化土地治理进程。
自2023年以来,翁旗累计投入3.82亿元,完成沙地综合治理40.1万亩,治理区域内流动沙地占比由38%降至15%,林草植被盖度提升至42%,局部沙化扩张趋势得到有效遏制,生态环境明显改善;同步带动7500余名农牧民就地就近就业,发放劳务报酬7600余万元,人均增收超9000元,让治沙成果切实惠及民生。
喀喇沁旗:深耕林草中药材产业 打造林下经济新样板
喀喇沁旗将天麻、紫灵芝林草中药材基地建设作为林长制改革创新的重要抓手,试点区域主要布局在美林镇,探索出两种高效种植模式:一种是利用原始林地开展仿野生生态种植,另一种是依托退耕还林地或退化林修复改造地块进行大田式种植,试点期间累计推广种植面积约280亩。

经市场调研与专业数据分析,天麻每亩初始投资7-10万元,首年收益可达5-8万元,第二年收益通常能突破10万元;紫灵芝预估每亩净利润可达4万元,经济效益十分可观。2025年,喀旗进一步优化种苗筛选、深化种植技术研究,推动中药材产量稳步提升,相关技术与模式已具备向群众推广的条件。
宁城县:建强林草执法队伍 筑牢生态资源保护屏障
宁城县通过“标准化组建、系统化培训、制度化管理、规范化运行”四大举措,全力打造高素质林草行政执法队伍。2025年6月11日,县委编委会制定文件,明确在县农牧业综合行政执法大队设立林草执法中队,划定工作职责并核定事业编制20名,6月20日,林草执法中队正式挂牌成立。当前,执法中队办公场地、执法装备已全部配备到位,各项配套管理制度均已出台,已有18人在岗履职。

自组建运行以来,中队锚定执法办案、日常监管、普法宣传三大核心职能,累计查处行政案件548件,行政处罚516人,收缴罚款354万元,督促恢复植被2358亩,开展“林草政策法规进万家活动”,宣讲128场次,受教育人数6100余人,入户发放宣传材料1万余份,为全县林草资源永续保护与生态环境持续改善提供了坚实执法保障。
敖汉旗:发展防沙治沙特色产业 探索“治沙淘金”新路径
敖汉旗立足沙地治理与产业发展双重目标,科学规划沙地治理区域,引导农牧民及经营主体在适宜沙地集中连片建设柠条饲料林,自试点工作开展以来已完成建设任务2.4万亩。

经测算,该项目每年可为参与农牧民带来约30万元稳定收入,有效调动了群众参与防沙治沙、发展沙区特色产业的积极性。同时,敖汉旗创新工作机制,整合多部门力量,打造以“党建红、检察蓝、生态绿、乡村美”为主题的千亩精品治沙工程,工程区内栽植的沙棘预计4年后进入挂果期,盛果期亩年均纯收入可达800-1000元。项目经济效益计划由附近4个村集体平均分配,预计每村每年可获得收益10万元左右。
柠条林与沙棘林的大面积建设,不仅显著提升了项目区林草植被覆盖率,有效遏制风沙危害,更形成稳定后续产业,实现从“治沙”到“沙里淘金”的转变,为防沙治沙工作注入持久内生动力。
林长制试点赋能,生态民生共赢。赤峰市5个林长制创新试点靶向发力、精准破题,用不懈实践走出了生态保护与民生改善协同发展的新路径,交出了一份生态优、产业兴、百姓富的亮眼答卷。下一步,赤峰市将全面总结试点经验,加快成果转化推广,以林长制为总抓手,持续深化林草改革创新,统筹推进生态保护、产业发展、民生改善,让绿水青山底色更浓、金山银山成色更足。