内林草草管函〔2023〕34号             

内蒙古自治区林业和草原局关于开展

《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧

条例》实施情况调研的补充通知

锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、赤峰市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市林业和草原局：

为摸清情况做好调研工作，请相关盟市在上次提供材料的基础上，对照提纲提供以下补充内容。

一、补充材料内容

（一）宣传教育和组织领导情况

    1.宣传普及《条例》的方式、舆论引导、收到的效果、农牧民的反映情况等；

2.有无专门领导机构（小组），是否层层签订了责任状，有无相应的制度办法出台，有无具体落实措施等；

3.是否将草畜平衡和禁牧休牧工作所需经费纳入本级财政预算，是否将此项工作纳入本级国民经济和社会发展规划；

4.财政、农牧和林草等相关部门协作情况、绩效考核情况（包括与林草长制、草原网格化管理、草原补奖衔接情况、草原补奖牧户台账建立及资金兑现情况等）；

5.草原管护员（网格员）工资待遇情况及车辆等必要的管护条件配置情况等；

6.《条例》监管情况：是否建立四级草原网格化管理、是否按每15万亩配备一个网格员、是否建立数字化监管服务平台、是否开展超载放牧监测预警工作、是否开展了常态化巡查、定期督查、抽查工作。

（二）草畜平衡和禁牧区划定及休牧期限确定情况

1.各旗县草畜平衡区和禁牧区划定的原则、范围、规模（面积），休牧期起止时限、确定依据；

2.草畜平衡区、禁牧区及休牧时限是否向社会公布，草畜平衡区、禁牧区是否有明显标志。

（三）草原利用情况

1.各旗县是否对牧草长势、植被盖度、生产能力等指标进行定期监测与评价；

2.2021年和2022年暖季载畜量情况、载畜量划定情况（6—8月草原生产力监测数据、暖季冷季载畜量、暖季放牧牲畜数据）；

3.是否适时公布适宜载畜量；

4.禁牧区是否实现了禁牧，草畜平衡区是否实现了平衡，有无超载过牧现象，休牧期是否达到45天以上，休牧期效果如何；

5.打草场管理利用情况：是否制定打草场利用管理办法，对割草期、留茬高度、预留草籽带是否有明确规定、实际落实和效果如何。

（四）草原及畜牧业基础设施建设情况

1.旗县退化草原治理情况、草原生态修复工程实施情况、生物灾害防治情况；

2.人工种草及饲草料基地建设情况；

3.棚圈、青贮窖池、贮草棚等建设情况；

4.畜种改良、畜群畜种结构调整、牲畜出栏周转情况。

（以上四项以2021—2022年数据说明）

（五）草原生态保护补助奖励工作落实情况

1.是否编制草原补奖实施方案；

2.是否建立补奖资金兑现台账；

3.草原补奖扣发和结余资金是否专项用于草原生态修复保护工作；

（六）违反《条例》行为处理情况。

二、相关要求

（一）请各盟市高度重视本次调研工作，本着对工作对草原牧区发展事业负责的态度，认真安排部署，确保调研工作取得实效。

（二）请各盟市按照调研补充内容提纲认真梳理汇总情况,于1月20日前报我局。

联系人：曹敦

联系电话：0471—3380338、15034984323

电子邮箱：SUDUNSAIHAN@163.com

                   内蒙古自治区林业和草原局

                        2023年1月16日